云岩区大数据产业园区

• 【投资乌当区】2017年贵阳市乌当区政府工作报告

  2017年1月4日在乌当区第十七届人民代表大会第一次会议上区人民政府区长唐兴伦 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾区十六届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，坚守发展和生态两条底线，坚持主基调主战略，坚定不移推进“四区”建设，圆满完成十六届人大历次会议确定的各项任务，提前六年成功创建以县为单位的全面小康社会，全区经济社会发展迈入新的发展时期。 （一）五年来，我们始终坚持发展为要、排难而进，综合实力显著增强。2016年地区生产总值预计完成160.69亿元，是2012年的1.89倍，年均增长16.17%，高出全市年均增速2.37个百分点，增速连续两年保持全市第一；规模以上工业增加值预计完成65亿元，年均增长15.9%，占全市比重较2012年提高0.9%；固定资产投资（500万元口径）预计完成187.38亿元，年均增长31.09%；社会消费品零售总额预计完成38.7亿元，年均增长14.85%；财政总收入预计完成35.76亿元，年均增长20.57%；一般公共预算收入预计完成20.42亿元，年均增长15.55%；一般公共预算支出预计完成29.59亿元，年均增长13.58%；城镇、农村居民人均可支配收入预计分别完成28673元、14567元，年均分别增长9.61%、11.56%；省“5个100”工程累计完成投资82.06亿元。 （二）五年来，我们始终坚持产业为基、创新驱动，规模质量双双跃升。大力实施供给侧改革，以大数据为引领，有力促进新兴产业体系日趋成形。高新技术企业新增2家、达38家，高新技术产业增加值占GDP比重上升23.17个百分点达50.17%。建成1个国家级博士后工作站、1个省级院士工作站、1个省级重点实验室、27个省和市级工程技术研究中心。累计争取上级资金2亿元支持一批科技计划和成果转化项目，远程、老干爹、振华宇光等荣膺“中国驰名商标”，景峰、森瑞等4家企业被评为贵州省首批创新型领军企业，科技进步贡献率达87.14%，荣获全国县市科技进步考核先进县称号。获创建国家可持续发展实验区、医药·贵阳乌当区国家新型工业化产业示范基地。大健康内涵日益丰富，引领示范作用进一步增强。2012年我区率先提出打造医药食品（健康）产业集群示范园区，2013年市政府出台筑府发〔2013〕8号文件予以支持，2015年获批贵州省大健康医药产业发展示范区，市委、市政府再次出台筑府发〔2015〕32号文件支持我区大健康医药产业发展。医药产业领跑地位持续巩固，医药业规模约占全省五分之 一、全市三分之一，对全区规模以上工业增长贡献率达36.3%。全区规模以上制药企业9家，其中全国百强1家，全省领军3家，十亿级企业5家，持有药号140个，投入生产112个，进入医保目录和新版国家基本药物目录分别达45个和15个，23条生产线通过新版GMP认证。制药企业实施技改扩能项目5个，新增产值30亿元。康心药业获批省现代医药物流标准化示范基地，新增广奕生物、光正物流、鼎圣物流药品流通企业3家，药品物流销售总额同比增长36%。北京阜康仁医药研发中心、贵州黔龙医学检验中心等引领性项目入驻智汇云锦孵化基地并投入运营；枫叶谷欢乐园、曜阳医养结合养老示范项目建成运营；神奇智能化生态养老综合体、乐湾国际老年养护院等项目顺利推进。市医疗健康产业投资股份有限公司挂牌运营。大数据基础日益夯实，聚集驱动能力进一步提升。抓住国家首批智慧城市创建试点机遇，搭建完善“一平台、二中心、三体系”总体构架。建成4个大数据创业孵化基地，入驻大数据关联企业173家，“天地双网”建成运营，呼叫中心2000坐席运营良好。在教育、医疗、市场监管、社会治理等领域率先开展数据共享开放融合试点，大数据产业规模总量达80.13亿元。天安之家慢病管理系统、众致合一远程动静态心电监护网络服务等“大数据+大健康”业态应运而生。智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区等一批云应用示范工程加快推进，迈入智享生活新时代。大数据驱动传统优势产业升级发展，力源液压国家智能制造试点示范项目建设初见成效并在数博会上精彩亮相。贵州乌当智源大数据服务产业集聚区获批省级现代服务业聚集区。电子信息、航空航天、绿色食品、新材料新能源等产业规模分别达到37.26亿元、163.59亿元、28.92亿元、25.34亿元，年均分别增长3.43%、8.15%、24.85%、7.6%。大旅游品质日益提升，融合助推水平进一步凸显。顺利打通贵阳东站、客运北站及贵开快铁三个站点与区域旅游路网连接通道。完成贵阳国家农业科技园区调迁建设，建成6个省级现代高效农业示范园区，新堡台湾农业产业园加快建设，建成高标准农业产业基地14.66万亩，完成“三品一标”农产品产地认证28个，引进和培育农业龙头企业76家。获省级扶持村级集体经济发展试点。成功创建4A级温泉旅游景区2家，乌当“温泉之城”荣获“贵州十大魅力旅游景区”称号，“泉城五韵”获贵州30个最具魅力民族村寨。成功举办第二届贵阳农业嘉年华活动，基本建成贵阳市民“周末花园”和广大农民群众的“幸福乐园”。商贸服务能力大幅提升，正德家邦、泉城首府等商业综合体建成运营，永辉超市、星力百货等大型超市入驻。引进驴妈妈、中鸿科技、思迈等10家优质电商企业入驻电商营运中心，获批省级电子商务进农村综合示范区。引进银行业分支机构7家，新增营业网点10个，普惠金融实现全覆盖。汽车销售企业新增10家，实现销售收入24.74亿元。累计接待游客2988.56万人次，实现旅游收入154.16亿元，年均分别增长27.6%、29.3%。 （三）五年来，我们始终坚持基础先行、强势突破，城乡面貌明显改观。深入推进“多规融合”城乡规划体系建设，打响城乡基础设施项目建设攻坚战，促进城乡联动发展。户籍人口城镇化率达57.39%。基础设施日趋完善，互联互通显著增强。“三环八射”现代综合交通体系基本形成，贵开快铁、白龙、沪昆高铁建成通车，贵阳东站和贵开快铁三个过境站建成运营。尖小线、贵瓮高速建成通车，贵遵复线强力推进。基本建成北京东路延伸段（贵阳东北城市干道）、北衙路、高新北路、马百路洛湾段、新庄路、风情路等13条市政道路30.06公里。滨河路建成通车。行政村通村沥青（水泥）路通畅率、客运通达率达100%。城区扩容景秀街美，建管水平显著提升。完成《贵阳市乌当区（新天组团）控制性详细规划》编制及修改工作，城区发展空间拓展至133平方公里，“一核两翼”城市空间布局初步形成，城市建成区面积达14平方公里。基本建成保利·公园2010、乐湾国际生态城等高品质社区，实施云锦尚城、顺海大坡、振华园区等棚户区改造项目9个，完成5174户棚改任务，建成公租房（廉租房）3318套、分配入住3035套。智慧城市综合指挥管理平台建成运营，12319、110视频监控等6个系统顺利接入，智慧城市基础网络及数据中心一期建成，社区网格化管理信息系统及数据库建设完成。党政企事业单位实现智能政务系统全覆盖。累计投入5392.69万元完成“三年千院”（新型社区·温馨家园）项目141个，改造老旧社区院落84个，实施环卫外包服务一体化管理新模式，城市形象和品位大幅提升。特色小镇竞相发展，美丽乡村持续推进。2013年市政府出台筑府发〔2013〕6号文件支持东风片区开发建设，完成东风集镇房屋立面改造一期、东风大道改造提升等工程，小镇经济业态调整加快推进，东风·风情小镇建设全面提速。累计投入19亿元建成羊昌·花画小镇。新堡乡获批全国“一事一议”财政奖补整乡推进示范点。我区被列入省小康寨行动计划重点示范县，累计投入6亿元推进“四在农家·美丽乡村”六项小康行动计划和农村环境综合整治，建成小康示范寨51个、“提高型”示范点23个，农村村寨污水集中排放处理设施覆盖率达51%。制定美丽乡村建设46项地方标准，顺利通过全国第一批农村综合改革美丽乡村标准化试点区县考核验收。新堡乡王岗村、偏坡乡偏坡村和下院村获批国家民委首批“中国少数民族特色村寨”。 二、今后五年的目标任务 今后五年，是我区充分展示大健康产业引领示范作用的关键时期，是实现发力快跑、赶超跨越的重要战略机遇期。我们要充分发挥综合交通、新兴产业、新型城镇三大体系形成带来的巨大优势，进一步激发广大干部群众团结一心、共促发展的干事创业热情，全力推动乌当发展再上新台阶。 今后五年我区经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察贵州重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十一届历次全会及市第十次党代会、区第十次党代会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以大数据为引领，推进绿色发展，强化城乡统筹，奋力建设全省大健康产业发展引领示范区。 今后五年的主要目标是：到2020年，全省大健康产业发展引领示范区基本建成，贵阳创新型中心城市腹地功能较好发挥，全面小康社会迈入更高水平。地区生产总值突破260亿元、年均增长12%，人均GDP年均增长11%，公共财政预算收入年均增长12%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%和12%，农村低收入困难群体人均可支配收入整体越过6500元，森林覆盖率达到55%以上，空气质量等生态指标保持全市前列。 要实现以上目标，做好未来五年的工作，必须要按照市、区第十次党代会的要求，注重五大发展理念，开拓进取，奋力突破，培植产业发展新动力、构建城乡发展新格局、筑牢生态文明新优势、激发供给改革新活力、顺应民生需求新期待，努力建成全省大健康产业发展引领示范区。 （一）注重创新发展，培植产业发展新动力。以供给侧改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，积极打造“三个姊妹篇”，加快建设全省大健康产业发展引领示范区。 大健康强劲发力扬旗领跑。按照打造“西南医药医疗中心、知名健康养生之都”的定位整体推进全区域大健康产业发展。全区域规划，高标准编制《省级大健康产业发展引领示范区总体规划》，加快推进“两核三带四区域”大健康产业全域规划建设。全业态布局，持续推动“医养健管融合、康养健游联动、种养加销一体、政产学研结合”全业态布局，引进集聚一批高端医疗资源，支持新兴医疗服务、大数据医疗服务等创新型医疗服务业态加快发展。引导支持景峰、健兴、新天等存量药企提升产业规模，强力推进洛湾云锦医药食品新型工业园基础设施、智汇云锦孵化基地、贵阳医疗健康城项目建设。全产业发展，围绕人的全生命周期，紧扣“医、养、健、管、游、食”六大领域，大力推动医药研发、制造、包装、物流等全链发展；加快推动温泉养生、医养结合、特色食药材、康体运动等大健康产业全面发展；不断推动生物技术、检验检测、医疗器械、养生美容等新兴产业发展；加快药食材种繁、加工、电商平台为一体的全链企业加快发展。全方位着力，以“七个一”为工作抓手，不断优化专班调度制度、项目推进212工作机制、奖惩考核机制、整治发展环境等等，着力完善工作机制和优化发展环境。力争大健康产业产值到2018年达500亿元，到2020年达800亿元以上。 大数据融合催化彰显特色。深入实施“互联网+工业、+农业、+服务业”行动计划，加快推进大数据产业和智慧城市应用聚集。大力实施智客人才计划，加快“中国数谷·智客小镇”建设，集聚一大批科研机构和创新创业团队，鼓励技术创新、产品创新、商业模式创新，打造智客云集的全省创新创业高地。大力推进数字经济发展，全面建成贵州智源大数据创新创业基地和贵州（乌当）大数据智慧产业园区，大力推进互联网、云计算、物联网、人工智能等新技术发展，不断催化以大数据挖掘、清洗、应用为核心的现代新兴产业业态。大力提升智能制造水平，加快提升传统优势产业智能制造技术水平，全面推进电子信息、特色食品、航空航天、装备制造等传统优势产业转型升级；强化军民融合创新，积极推动中国振华、中航力源为代表的先进制造实施“军转民”计划，鼓励“民参军”；加快培育发展新材料新能源等生态环保产业。大力实施智享生活工程，建成智慧医疗云、智慧教育云、智慧生态云、智慧停车云等一批云应用服务平台，培育贵州智源、孚益德、慧博云科等一批大数据骨干企业。全面提升“三园一街一基地”电商产业平台发展水平，形成特色鲜明的“微商圈”。努力构建医疗健康大数据“聚通用”块数据中心，基本建成块数据示范区。力争五年内，全区大数据产业规模总量超过200亿元、年均增长20%以上。 三、2017年工作安排 新班子有新气象，新队伍有新作为。今年是开启新一届政府工作的起始之年，做好全年各项工作意义十分重大。必须要坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，做到五个精准对标，奋力打开五个新局面，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为实现“一个目标、三大任务”奠定坚实基础。 今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10％以上，规模以上工业增加值增长10％以上，社会消费品零售总额增长11％以上，固定资产投资增长20％以上，外贸进出口总额增长8％以上，公共财政预算收入增长5％以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8％和10％以上，居民消费价格、节能减排等指标均控制在省、市下达目标范围内，空气质量优良率保持全市前列。 （一）精准对标经济总量提升，奋力加速打开产业发展新局面。以供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动力，突出以大健康产业发展为核心的新兴产业体系建设。 以“七个一”为抓手加快建设大健康产业发展引领示范区。编制完成并启动实施《省级大健康产业发展引领示范区总体规划》和《大健康医药产业五年行动计划》。一是突出抓好医药研发制造和医药流通产业发展。全力推进修正（乌当）健康产业园、景峰医药产业园、黔龙药业化学药生产基地等项目建设，确保光正集团现代医药物流智慧中心建成运营。加快京东方健康产业园、重庆医药集团大健康产业基地等项目实质性落地实施。二是突出抓好高端医疗服务产业发展。确保贵州妇女儿童国际医院、贵阳乌当温新民中医院、神奇智能化生态养老综合体等项目主体完工。贵州西南心血管病医院、贵州医科大学质子重离子治疗中心等“小综合+大专科”高端医疗服务机构项目加快建设。全面启动贵阳医疗健康城建设，引进聚集高端医疗资源。三是突出抓好大健康产业综合体建设。建成智汇云锦孵化基地，加大招商力度，新增入驻企业（项目）20个。支持入驻企业加快发展，力争申报新药品种24个，贵州黔龙医学检验中心参检人次达20000以上。万象、乐湾、马头三个温泉投入运营。续建和新开工大健康医药产业项目20个以上，完工投产（用）12个，大健康医药制造业总产值突破120亿元。 以“123+X”工程为重点特色推进大数据战略行动。借助大数据发展先行优势，推动大数据产业和智慧城市应用业态聚集，加快建设块数据示范区。一是加快建成大数据产业发展平台。启动贵州乌当智源大数据服务产业集聚区建设，加快中国数谷·智客小镇建设，加快大数据智慧产业园、贵州智源大数据创新创业基地等重大平台建设。着力扶持一批大数据企业进入全市“十百千”培育计划方阵，全区大数据及其关联产业规模总量增长25%。二是加快完善智慧城市基础设施建设。提高“天地双网”运行效率，逐步向中心集镇、重点景区覆盖。依托智慧城市设施建设，以应用和数据积累为导向推动智慧社区、智慧停车、智慧水务等项目建设，积极引导市民群众、企事业法人主动触网，推动形成具有乌当特色的“微商圈”。三是全力推进大数据应用改造提升传统产业。用好用活“千企改造、一企一策”和“双培育”工程政策措施，重点加快建设力源液压国家智能制造试点示范项目，推进“军民融合”，不断促进传统优势产业优化升级。四是大力推进政务数据“聚通用”。分领域制定实施数据共享开放推进方案，加快推进医疗卫生、生态环保、社会治理等领域的数据汇聚、清洗、脱敏、加工、应用等工作，率先在教育、医疗、市场监管、社会治理等领域实现“块数据”开放共享，开放的数据量达到500TB。 以全域旅游为统揽乘势推进大旅游产业发展。依法清理旅游资源，唤醒“沉睡”旅游资源，以泉城五韵、香纸沟、相思河、南明河下游美丽乡村示范带等核心景点景区为重点，加快实施《全域健康旅游规划》。一是坚持“以智兴旅”升级发展。加快打造一批“智慧旅游小镇”和“智慧景区”，推动智慧旅游发展。枫叶谷欢乐园二期建成运营，乐湾国际旅游综合体、罗庄盘龙山生态旅游度假中心（盘龙林溪）等项目加快建设，引进有实力的社会资本启动香纸沟5A级景区创建，打造彰显乡韵乡愁的休闲养生旅游地。二是坚持“以旅兴农”融合发展。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。依托羊昌·花画小镇，扎实做好申办2021年中国花卉博览会工作，精心筹办首届贵阳春节花市及第一届贵阳花朝节。扎实推进新堡台湾农业产业园、贵州台易农业有机蔬菜等对台精致农业合作项目。推进省级现代高效农业示范园区标准化、特色化、规模化、融合化发展，加大农产品可溯源体系建设。扶持壮大村集体经济，实现做强农业、富裕农民、繁荣农村的目标。三是坚持“以旅促商”带动发展。优化提升新天-东风服务商圈，基本建成1-2条特色商贸街区，启动两个农副产品物流集散中心建设。推进“三园一街一基地”电子商务集聚发展，重点支持威门堂、驴妈妈、午当锄禾等电商平台建设，加快贵州（乌当）中药材大数据产业港项目建设。实现全区旅游总收入80亿元以上。 （二）精准对标城市品位提升，奋力加速打开城乡统筹新局面。立足山地特色，加快完善城乡空间规划布局，形成相互衔接、协调一致、系统完备的规划体系。加快推进城市新中心建设。以“一核两翼”城市空间布局发展为重点，巩固提升“3410”工程建设成果，规划建设城区停车场3个，新增停车位2280个；加大老旧社区改造和环卫设施投入力度，深入实施“三年千院”行动计划。不断完善乐湾国际生态城、保利·公园2010等高品质社区功能配套，恒大·都会广场项目加快推进，中天·吾乡高端城市综合体全面启动；来仙阁景区、滨河公园等14个东风风情小镇建设项目快速推进；客运北站基本建成，贵阳东站综合配套全面提升；全力推进云锦尚城、振华园区棚户区改造项目建设。加快完善基础设施建设。保障贵遵复线扩容工程顺利推进，羊昌、竹林接地互通工程全面完成；北京东路延伸段全线建成通车，区综合交通服务中心建设取得实质进展。投资25亿元，基本建成狮都路、龙王路等奶牛场片区5条城市主干道。建成温泉南路、新东路、学院路、狮岩路、水东路延伸段等六条市政道路，畅通中心城区微循环。马东路、马百路、云锦路等园区骨干路网建成。马百线（凉水井至喇平段）、香喇线等5条45公里农村公路基本建成。全面建成“三环八射”路网体系，实现“对外贯通高速化、对内循环快速化、城区交通便捷化”建设目标。加快特色小城镇建设。提升羊昌·花画小镇配套，丰富小镇经济产业内涵，拓展花卉产业链。全面推进水田“康体运动、健康养生”小镇和新堡全域旅游休闲小镇建设，加快启动下坝-偏坡农文旅融合人居环境改造示范区建设，扎实推进新场、百宜等生态农旅融合特色小镇发展。深入实施整脏治乱、环境综合整治行动计划。南明河下游、云开线、新羊百线美丽乡村示范带新增4个“提高型”示范点。 四、扎实抓好政府自身建设 建设全省大健康产业发展引领示范区是新一届政府班子的神圣职责和光荣使命。我们将倍加珍惜朝夕勤勉、奋勇争先的拼搏劲头，风清气正、和谐稳定的良好局面，转职能、提效能，努力构建法治、高效、勤政、廉洁的政府。 （一）坚持从严治政、倡俭治奢，着力加强廉洁建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持党要管党从严治党，把政治纪律政治规矩挺在前面。认真贯彻落实中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。持续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动成果，坚持思想不松、标准不降、力度不减，严格执行中央八项规定、省委十项规定、市委二十九条实施细则及区委有关规定，严肃整治顶风违纪行为，严防“四风”现象反弹回潮。健全完善权力清单、责任清单和负面清单制度，发挥审计监督作用，织牢“数据铁笼”。牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，常存进取之志，恪守为民之责，深怀律己之心，建设风清气正、务实为民、干事创业的党风廉洁环境。 （二）坚持依法用权、依法行政，着力提高法治水平。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，坚决执行人大及其常委会的决议、决定，落实重大事项向人大及其常委会报告、向政协通报制度，认真听取人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的意见建议。实施村（居）法律顾问制度。坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估等机制，着力提高政府法治水平。 （三）坚持优化管理、强化服务，着力提升行政效能。深化行政审批制度改革，推行“互联网+政务服务”，切实提高政务服务质量与实效。推进行政权力网上规范透明运行，坚持公开重点领域信息。扎实做好建议提案办理工作，提高建议提案落实率和代表委员满意率。建立健全责任机制、激励机制、督查问责机制，弘扬求真务实作风，以实绩论英雄，凭贡献比高低，让开拓者无悔、实干者受益、公正者无畏，努力形成崇尚实干、狠抓落实的良好氛围。 附件12017年区委、区政府为民办“十件实事” 第一件：优先发展教育事业 （一）完成高新小学建设 （二）实施农村学前教育机构营养改善计划 第二件：提升医疗卫生服务水平 （三）完成乌当区高新社区家庭服务中心建设 （四）完成乡镇卫生院数字化免疫门诊建设 第三件：大力发展养老事业 （五）完成贵阳市乐湾国际老年养护院建设 （六）完成乌当区精品生态示范养护院建设 第四件：完善群众活动场所 （七）完成新堡“三月三”文化广场建设 第五件：提升农村生活质量 （八）实施农村1.3万人饮水安全巩固提升工程 （九）乌当区羊昌等北部4乡镇农村垃圾收运处理工程 （十）实施小康路小康寨建设 第六件：改善交通出行环境 （十一）完成香纸沟至喇平公路建设 （十二）完成新庄路建设 （十三）完成学院路及学院路延伸段建设 （十四）完成温泉南路建设 第七件：缓解“买菜难”问题 （十五）完成新添农贸市场升级改造 （十六）完成1个惠民生鲜超市建设 第八件：提升城市环境 （十七）完成大龙滩湿地公园、滴水岩城市公园、岐山山体公园建设 （十八）完成“三年千院”项目建设 第九件：推进大扶贫工作 （十九）新增城镇就业11800人 （二十）完成2个基本农田项目建设 （二十一）实施28个农田水利项目建设 （二十二）完成1个高效农业示范园区现代水利项目建设 第十件：强化平安社会建设 （二十三）“平安贵阳”乌当天网二期及社会视频资源整合项目 附件22017年《政府工作报告》术语解释 1.“五位一体”总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，是全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总体布局。 2.“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 3.“四区”建设：乌当区“十二五”发展定位，具体为建设黔中新型工业化先行区、西南高品位休闲度假区、贵州都市型现代农业示范区和贵州城乡一体化试验区。 4.新版GMP：GMP全称GoodManufacturingPractice，中文含义是“良好生产规范”。世界卫生组织将GMP定义为指导食物、药品、医疗产品生产和质量管理的法规。根据中华人民共和国卫生部部长签署的2011年第79号令，《药品生产质量管理规范（2010年修订）》（称新版GMP）已于2010年10月19日经卫生部部务会议审议通过，自2011年3月1日起施行。 5.一平台、二中心、三体系：一平台，城市公共信息技术服务智慧云平台；二中心，统一管理服务中心和城市资源决策中心；三体系，政务管理体系、产业创新体系、民生服务体系。 6.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。纵观“三品一标”发展历程，虽有其各自产生的背景和发展基础，但都是农业发展进入新阶段的战略选择，是传统农业向现代农业转变的重要标志。 7.周末花园：2013年7月，贵阳市委书记陈刚调研乌当区时，基于贵阳市情和乌当区情，全面分析、科学研判，确定的乌当区在贵阳市总体规划中的区域性功能定位。乌当区力争用3到5年的时间，建成“‘生态良好、景色怡人、功能完善、业态丰富、特色浓郁、文明友善’的贵阳市民‘周末花园’”。 8.三环八射：三环是指21.9公里内环道路、24.23公里城区外环道路及东北环城高速外移道路；八射是指八条交通射线，具体为连接盐沙线联络线、贵开线、马百路、马东路、龙水路、东二环、新添大道及北二环。使城区布局沿放射交通轴线拓展延伸，实现新添寨、奶牛场、高穴、云锦、洛湾、三江、阿栗等开发片区组团紧密串联，并与其他城市组团有机结合，城区面积由原来的33平方公里扩大到133平方公里。 9.一核两翼：一核是指乌当区新天片区，两翼是指东风片区（含乐湾国际）和奶牛场片区。 10.“三年千院”行动计划：贵阳市从2015至2017年整体改造提升约1000个老旧居民小区的行动计划。 11.“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划：又称小康六项行动计划，具体包含小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划。四在农家指富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家。

  2025-07-15

• 【贵阳招商】贵阳税务开通营商环境服务监督直通车 强化监督优化招商引资环境

  为持续优化营商环境，提升税收服务质效，国家税务总局贵阳市税务局正式开通营商环境服务监督直通车，市民可通过一键举报功能反映税务领域违规违纪行为。此举旨在构建便捷高效的监督渠道，保障市场主体合法权益，为贵阳招商引资营造更加公平透明的税收环境。 （一）开通背景与核心目标。近年来，随着贵阳经济社会的快速发展，优化营商环境成为提升区域竞争力的关键举措。国家税务总局贵阳市税务局聚焦市场主体需求，针对税收政策落实、服务质量提升等重点领域，创新推出营商环境服务监督直通车。该直通车的开通，是税务部门深化"放管服"改革、推进税收治理现代化的具体实践，通过强化社会监督，及时发现和纠正税务工作中存在的问题，切实增强纳税人、缴费人的获得感和满意度，为贵阳吸引投资、促进企业发展提供有力税收支撑。 （二）举报范围与操作规范。营商环境服务监督直通车明确受理四类违规违纪行为：一是支持疫情防控和复工复产税收优惠政策落实不到位、执行打折扣的行为；二是减税降费等税收优惠政策落实不到位、执行打折扣的行为；三是服务态度恶劣，办事拖拉、推诿，慢作为、不作为、乱作为的行为；四是存在"吃、拿、卡、要"或收受礼品、礼金的行为。为确保举报信息的有效性，税务部门建议举报人列明投诉人的姓名（名称）、有效联系方式，被投诉单位名称或者被投诉个人的相关信息及其所属单位，以及投诉请求、主要事实、理由等事项。通过规范举报要素，便于税务机关快速核实情况，提高问题处理效率。 （三）闭环处理与权益保障。针对举报人提供的信息，国家税务总局贵阳市税务局将建立专门的核实处理机制，对反映的违规行为进行逐一调查。经查实的违规行为，税务机关将依据相关法律法规和工作纪律进行严肃处理，处理结果将及时向举报人反馈。同时，税务部门严格遵守保密规定，对举报人的个人信息和举报内容予以保密，切实保障举报人的合法权益。此外，监督直通车还欢迎广大纳税人、缴费人对税务机关和税务人员的工作提出意见和建议，形成"监督-改进-提升"的良性循环，不断优化贵阳税收营商环境。

  2025-07-14

• 【贵阳招商】贵阳统一战线凝聚合力助推经济高质量发展新篇章

  贵阳市充分发挥统一战线资源优势，通过招商引资、优化营商环境、促进民营经济发展等举措，积极推动经济高质量发展。贵阳市委统战部召开专题会议，深入学习贯彻市委十届七次全会精神，围绕中高端消费和中高端制造，统筹民主党派、工商联、新的社会阶层等力量，为全市经济社会发展注入新动能。 一、深刻把握全会精神实质，统筹谋划经济发展新格局 贵阳市委十届七次全会明确了以发展新产业、振兴商贸业为核心的经济工作方向。统一战线系统将全会精神与脱贫攻坚、西部陆海新通道建设相结合，突出省会城市辐射作用。通过强化产销对接，推动“黔货出山”，整合农产品供应链资源，助力全省脱贫攻坚成果巩固。同时，依托西部陆海新通道区位优势，引导民营企业参与跨境贸易、物流枢纽建设，形成内外联动的发展格局。 二、聚焦中高端产业升级，优化民营经济发展环境 贵阳统一战线以“两大中高端”为切入点，落实全会关于营商环境优化的部署。一是发挥民营经济服务平台“贵商易”作用，完善企业诉求响应机制，2023年累计解决融资、用工等问题超2000件。二是联合司法部门开展民营企业法治体检，保护知识产权等合法权益。三是推动工商联所属商会改革，培育“专精特新”企业，在航天电器、老干妈等本土品牌基础上，新增高新技术企业备案数同比增长15%，促进产业向价值链高端攀升。 三、凝聚统战力量实施“三大攻坚行动”，服务高质量发展 贵阳市委统战部统筹民主党派、无党派人士等力量，深度参与“工业倍增、数字活市、绿色转型”三大行动。在工业领域，组织党外专家开展智能制造专项调研，形成建议报告被纳入市级政策文件；新的社会阶层人士通过直播电商助力“贵州绿色农产品”销售，带动修文猕猴桃等特色产品线上交易额突破5亿元；港澳台侨资源引进外资项目12个，涉及新能源、大数据等产业，实际到位资金同比增长22%。 四、构建长效机制巩固统战优势，激发创新活力 贵阳建立“统战+经济”常态化工作机制，包括政企沟通季度座谈会、民营经济代表人士列席政府常务会等制度。2023年促成统一战线成员单位与政府部门签订《共建高质量发展合作备忘录》，在科技创新、人才引进等领域形成20项具体措施。此外，通过“万企兴万村”行动，引导200余家民营企业结对帮扶乡村振兴重点村，实施产业项目83个，带动就业超1.2万人，形成经济与社会效益双提升的良性循环。

  2025-07-14

• 【南明区招商】贵阳南明区强化招商引资实效 创新考核机制推动产业升级

  为深入贯彻落实贵州省"强省会"战略部署，贵阳南明区大招商行动领导小组创新出台《南明区产业大招商考核办法》，通过建立科学完善的考核评价体系，将招商引资工作纳入制度化、规范化轨道。该办法聚焦产业招商质量和项目落地转化，首次实现区政府分管领导与产业招商部门考核全覆盖，以考核倒逼责任落实，推动形成"招大引强、培优育新"的招商引资新格局，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建五维考核指标体系强化责任落实 贵阳南明区新出台的考核办法建立"领导外出招商、精品项目编制、项目引进成效、项目推进成效、加分项"五位一体评价框架。其中领导外出招商指标要求分管区领导每年带队开展专题招商不少于4次，重点考察长三角、粤港澳大湾区等产业转移重点区域。精品项目编制强调围绕贵州省32个重点产业方向，建立动态更新的项目库，每个产业部门每年需策划包装5个以上投资超亿元的优质项目。 在项目引进方面设置差异化指标，要求现代服务业项目投资强度不低于300万元/亩，制造业项目投资强度不低于200万元/亩。特别规定工业项目占比不得低于年度引进项目的40%，其中中高端制造业要占工业项目的60%以上。项目推进环节设置"签约-落地-开工-投产"全周期跟踪机制，明确从签约到开工不超过180天，从开工到投产不超过18个月的标准时限。 二、实施分层分类考核实现精准激励 考核办法创新采用"3+1"考核模式：对区政府分管领导重点考核带队招商次数、项目签约质量和协调解决问题效率；对区投促局等综合部门侧重考核项目库建设质量、政策供给能力和统筹服务水平；对区工信局等产业部门主要考核产业匹配度、链主企业引进数和产业集群培育成效；对各乡（街道办）重点考核项目落地服务、营商环境优化和就业税收创造等实效。 考核结果实行季度通报、年度总评制度，设立一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名的等次评定。获得一等奖的单位在年度绩效考评中直接定为优秀等次，并给予专项工作经费奖励。连续两年排名末位的单位，由区纪委监委启动工作问责程序。这种差异化考核机制既避免了"一刀切"，又形成了"比学赶超"的良性竞争氛围。 三、突出产业导向提升招商质效 贵阳南明区严格遵循贵州省"十四五"产业发展规划，在考核指标中强化"四维导向"：在产业类型上，重点支持电子信息制造、生态特色食品、健康医药等主导产业；在项目质量上，要求新引进项目亩均税收不低于15万元/年；在企业层级上，高新技术企业引进数占比不低于30%，世界500强、中国500强企业投资项目给予双倍分值；在创新要素上，对引进国家级研发机构、重点实验室等创新平台给予额外加分。 特别规定引进独角兽企业或制造业单项冠军企业可直接评定为优秀等次。针对数字经济领域，对引进大数据领军企业、平台型企业的项目，适当放宽投资强度要求但提高科技含量标准。这些举措有力推动了贵阳南明区产业结构向中高端迈进，2023年全区引进工业项目占比同比提升12个百分点。 四、强化过程管理保障项目落地 贵阳南明区建立"五个一"项目推进机制：每个重点项目明确一名区领导包保、一个工作专班跟进、一套推进方案保障、一张进度表管控、一份问题清单销号。考核办法将项目开工率、投产率等指标权重提高到40%，要求当年签约项目开工率不低于60%，上年度签约项目投产率不低于50%。 区督查督办局联合区投促局开展"月调度、季督查"，对进展滞后项目发放黄色预警通知，逾期未整改的启动红色预警并扣减责任单位考核分值。配套建立项目代办服务考核制度，要求从注册登记到施工许可的审批时限压缩至30个工作日内。通过强化过程管控，贵阳南明区重点项目落地周期平均缩短了45天。 五、完善配套机制优化营商环境 贵阳南明区同步出台考核办法实施细则，建立"三张清单"保障机制：政策清单整合各级产业扶持政策48项，要素清单明确土地、能耗等保障标准，服务清单制定21项标准化流程。区财政每年安排2000万元专项经费，用于考核奖励和招商工作保障。 创新建立营商环境反向评价制度，将企业满意度调查纳入考核指标，要求新引进企业对相关部门的服务评分达到90分以上。区纪委监委设立营商环境监督专线，对在项目推进中出现的"吃拿卡要"行为实行一票否决。这些配套措施使贵阳南明区在贵州省营商环境评估中连续三年位居前列。 贵阳南明区通过这套系统化、精准化的考核机制，有效破解了招商引资工作中存在的"重签约轻落地""重数量轻质量"等问题。实施以来，全区新引进产业项目同比增长25%，项目开工率提升至78%，高新技术企业占比达到35%，为打造贵州省高质量发展先行区奠定了坚实基础。该考核办法的创新实践，为全省招商引资工作提供了可复制可推广的"南明经验"。

  2025-07-14

• 【清镇市招商】清镇物流园区签约百亩冷链项目助力产业升级

  清镇市通过招商引资与贵州现代物流产业集团达成战略合作，双方将围绕冷链物流、循环经济及食品加工领域展开深度合作。此次签约的100亩冷链物流项目将进一步完善清镇市产业链布局，推动一二三产融合发展，吸引更多优质企业集聚，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、冷链物流项目强化区域供应链能力 清镇市与贵州现代物流产业集团合作建设的冷链物流项目占地约100亩，涵盖常温仓储配送、低温仓储配送、加工中心及智慧调度系统等核心功能。该项目的落地将显著提升清镇市及周边地区生鲜农产品、食品医药等行业的仓储与运输效率，弥补区域冷链基础设施短板。公开资料显示，贵州现代物流产业集团作为省级国有龙头企业，其冷链技术及网络资源将为项目提供专业化支撑。 二、循环经济新业态推动绿色转型 贵州现代物流产业集团下属的贵州省金属回收公司将与清镇市共同打造循环经济新业态产业，聚焦再生资源回收利用、绿色低碳技术应用等领域。此举契合国家“双碳”战略目标，通过资源高效循环利用，降低产业能耗与污染排放。清镇市工信部门公开信息指出，循环经济项目将优先整合区域内报废汽车、废旧金属等再生资源，形成“回收—加工—再利用”闭环体系。 三、食品加工合作赋能乡村振兴 双方将推动清镇市农副产品纳入“黔优名品”合作项目，从包装设计、品牌策划到标准化建设进行全链条升级。清镇市农业农村局公开文件显示，当地特色农产品如酥李、辣椒等将通过冷链物流与食品加工协同发展，延伸价值链。此外，合作方计划引导企业入驻清镇市食品加工园，并开设名特优产品线下体验馆，拓宽销售渠道，助力“黔货出山”。 四、产业协同效应促区域经济提质 此次合作通过物流基础设施升级与产业联动，加速清镇市“物流+农业+工业”融合。贵州省发改委官网曾发文强调，冷链物流与循环经济是补齐产业链的关键环节。项目建成后，清镇市物流园区有望成为贵阳西部重要的物资集散中心，带动就业并提升区域产业竞争力。第三方研究机构分析指出，此类政企合作模式可为县域经济高质量发展提供可复制的实践经验。

  2025-07-14

• 【贵阳招商】670亿元招商引资大单落地 贵安新区开启产业升级新篇章

  贵安新区通过集中签约670亿元招商引资项目，为区域高质量发展注入强劲动能。此次签约涵盖体育、文旅、大健康、物流等多个领域，标志着贵安新区在产业转型升级和产城融合方面迈出关键一步。相关部门表示，将全力优化营商环境，推动项目早建成、早投产，助力贵安新区成为贵州省经济社会发展的重要引擎。 一、战略性项目集群落地构建多元产业生态 贵安新区此次签约的8个重点项目具有鲜明的产业导向性。中粮可口可乐项目将建设现代化饮料生产基地，填补食品加工产业链空白；中国体育云项目依托大数据技术打造数字体育平台；贵安康养文旅国际城项目聚焦大健康与文旅融合，计划建设康养社区和生态旅游示范区；车夫网项目则瞄准西南地区智能物流枢纽建设。这些项目覆盖一二三产业，形成互补联动的产业链条，为贵安新区"强省会"行动提供实体支撑。 二、政策与服务双轮驱动优化营商环境 为保障项目高效推进，贵安新区制定专项服务机制，在土地供应、基础设施配套、行政审批等方面实施"一企一策"。通过设立项目服务专班，压缩立项到施工许可的审批时限至30个工作日内，并建立项目建设周调度制度。同时兑现贵州省支持贵安新区高质量发展的财税、金融、人才等18项专项政策，包括企业所得税"三免三减半"、高端人才个税补贴等，显著提升投资吸引力。 三、产城融合加速打造高质量发展样板 此次签约项目均布局于贵安新区"一城一带"重点区域。宏立城集团城市综合体项目将完善花溪大学城商业配套，贵阳观山生态城市发展基金主导的产城融合项目重点建设产业园区与人才公寓。据规划，670亿元投资中约43%用于产业设施建设，57%投向基础设施和公共服务领域，推动实现"以产兴城、以城促产"的发展格局，预计可直接创造就业岗位逾2万个。 四、强化区域协同释放辐射带动效应 贵安新区明确将签约项目纳入黔中城市群建设体系，与贵阳龙洞堡临空经济区、贵安综保区形成联动发展。中稹华夏城市建设有限公司的智慧园区项目将接入"贵阳—贵安"大数据走廊，车夫网物流基地拟与改貌铁路枢纽实现多式联运。分析指出，这批项目建成后，可使贵安新区与贵阳的产业协同度提升20%以上，进一步增强对黔中经济圈的辐射能力。 当前，贵安新区正以此次签约为契机，重点培育大健康、现代物流、体育休闲三个百亿级产业集群。相关部门预计，这批项目全面达产后，每年可新增产值约280亿元，带动贵安新区GDP增速提高1.5个百分点，成为贵州省"十四五"期间产业转型升级的示范案例。

  2025-07-14

• 【白云区招商】白云区招商引资再发力 携手钜成集团打造信息技术产业园

  白云区通过招商引资引入重大产业项目，与钜成企业管理集团有限公司签订投资合作协议，共同建设"钜成未来信息技术（贵州）产业园"。该项目总投资40亿元，将重点发展光学科技、人工智能和全球科创交易等产业领域，标志着白云区在推动大数据与实体经济深度融合方面取得新突破，为"产业新城、品质白云"建设注入强劲动力。 一、项目背景与战略意义 白云区作为贵州省会城市的重要城区，积极响应国家数字经济发展战略，深入实施"强省会"行动。此次引进的钜成未来信息技术产业园项目，契合国家关于加快数字中国建设的政策导向，符合贵州省大数据发展战略布局。项目依托投资方在芯片产业和光通讯领域的技术积累，将有效补强白云区信息技术产业链条，提升区域科技创新能力。 二、项目主要内容与产业规划 产业园规划建设三大核心功能区：光学科技产业中心将聚焦光通信器件、光学镜头等产品研发制造；AI产业中心重点发展人工智能算法、智能硬件等前沿领域；全球科创交易中心产业化基地致力于打造技术转移和成果转化平台。项目建成后将形成集研发、生产、交易于一体的信息技术产业生态圈，预计带动相关产业链投资超百亿元。 三、投资方实力与产业优势 钜成企业管理集团有限公司是注册于上海市的综合性企业集团，业务涵盖信息技术、新能源、产业园运营等多个领域。该集团在半导体芯片、光通信模块等细分市场具有技术领先优势，拥有多项自主知识产权。此次在白云区的投资布局，将充分发挥其在光电技术和人工智能领域的技术储备，助力当地产业转型升级。 四、政策支持与营商环境 白云区为推进项目落地实施了一系列保障措施：成立专项工作组提供全程代办服务，制定产业扶持政策，完善基础设施配套。同时，白云区正在加快推进"放管服"改革，优化审批流程，为入驻企业提供人才公寓、子女入学等配套服务，着力打造"贵人服务"品牌。 五、区域发展与产业带动效应 该项目的实施将显著提升白云区在贵州省数字经济领域的地位，预计可创造数千个就业岗位，吸引上下游配套企业集聚。白云区计划以此为契机，进一步优化产业空间布局，在数博大道沿线形成新的经济增长极，推动"产业新城"建设迈上新台阶。 六、未来展望与发展愿景 白云区将持续深化与钜成集团的合作，共同探索"东部研发+贵州制造"的产业协同模式。项目方表示将加快启动项目建设，力争早日投产达效。白云区相关负责人强调，将坚持创新驱动发展战略，通过重点项目建设带动全域产业升级，为贵州省数字经济高质量发展作出更大贡献。

  2025-07-14

• 【贵阳招商】贵安新区打造国家部委数据中心产业园 加速大数据产业招商引资

  在2021数博会期间，贵安新区宣布将打造国家部委数据中心产业园，标志着贵州省大数据战略再落关键一子。该产业园规划面积2600亩，定位为国家数据基础设施战略要地，通过高安全、绿色化的数据中心集群建设，吸引部委数据存储、计算及创新应用项目入驻。这一举措将进一步强化贵安新区在招商引资方面的竞争力，推动其成为全国政务数据中心核心枢纽。 一、产业园规划与区位优势 国家部委数据中心产业园选址贵安新区马场镇，地处数据中心布局核心区域。公开资料显示，贵安新区凭借年均气温低、电力供应稳定、网络带宽充足等先天条件，已建成中国电信云计算贵州信息园等大型数据中心。新产业园规划1800亩用于数据存储与灾备，800亩用于数据应用研发，形成“存储+应用”一体化体系。贵州省发改委曾发文指出，此类规划可有效降低部委数据运维成本，符合国家“东数西算”工程导向。 二、基础设施与安全标准建设 产业园以“三高一绿”（高安全、高可靠、高容量、绿色化）为建设标准。参考贵州省大数据局公开信息，贵安新区已建成的数据中心平均PUE值低于1.3，达到国际先进水平。园区将采用多层物理隔离和量子加密技术，满足部委数据最高安全等级要求。中国电子技术标准化研究院报告显示，贵安新区此前已通过国家网络安全等级保护三级认证的数据中心达12个，为产业园建设奠定技术基础。 三、产业协同与政策支撑 贵安新区产业发展控股集团有限公司披露，产业园将联动周边贵州云上鲲鹏等企业，形成软硬件产业链闭环。贵州省在2021年出台的专项政策中明确，对入驻产业园的部委项目给予土地、税收、电力等优惠。国务院印发的《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》中，亦提出支持贵州建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，政策叠加效应显著。 四、行业反响与发展预期 2021数博会参会嘉宾普遍认为，贵安新区依托气候、能源及政策优势，有望成为政务数据中心标杆。工信部信息中心公开报告指出，贵州省数据中心服务器承载能力已跃居全国前列。产业园建成后，预计可带动上下游产业投资超百亿元。贵安新区管委会表示，下一步将重点对接国家部委数据迁移需求，推动政务数据资源跨部门共享应用。

  2025-07-14

• 【贵阳招商】贵阳经开区与新城控股签约吾悦广场综合体项目 打造南部城区新地标

  贵阳经开区管委会与新城控股集团正式签署吾悦广场综合体项目合作协议，标志着招商引资工作取得重要突破。该项目总投资约100亿元，定位为贵阳南部城区首席城市综合体，将融合商业、教育、居住等多重功能，助力区域产城融合与能级提升。 一、项目规划与区位优势 贵阳经开吾悦广场位于经开区未来发展核心地段，北接南二环主干道，东邻贵阳地铁一号线小孟工业园站，交通枢纽优势显著。项目总规划面积约150万平方米，涵盖购物中心、主题商业街区、国际标准星级酒店、全龄段教育配套及高端住宅，形成“一站式”生活圈。新城控股集团将依托全国144座吾悦广场的运营经验，结合贵阳城市特色进行差异化设计。 二、产城融合与区域发展 经开区作为贵阳市工业经济主战场，近年来持续推动产业升级与城市功能完善。吾悦广场的落地填补了南部城区大型商业综合体空白，通过“商业+居住+公共服务”模式，优化人口集聚与资源配置。项目建成后，预计将带动超5000个就业岗位，促进消费升级与服务业态多元化，与周边工业园区形成产城互动格局。 三、企业实力与品牌效应 新城控股集团是国内领先的综合性地产集团，其“吾悦”品牌已进驻全国121座城市。此次签约是新城控股在贵阳主城区的首个综合体项目，体现企业对贵阳经济发展潜力的认可。集团表示将严格遵循高标准建设，引入智能管理、绿色建筑等先进技术，确保项目品质与可持续发展。 四、政策支持与未来展望 贵阳市政府将该项目纳入重点工程清单，经开区管委会承诺提供土地、审批等配套政策支持。分析指出，吾悦广场的建成将加速贵阳“南延”战略实施，推动小孟工业园片区向现代化新城转型，并为后续招商引资树立标杆。未来，经开区计划围绕该项目布局文化、医疗等公共服务设施，进一步强化城市功能。

  2025-07-11

• 【贵阳招商】贵阳多举措构建高水平开放招商新格局

  贵阳市积极融入国家开放战略，抢抓“一带一路”建设机遇，将高水平对外开放作为高质量发展的核心引擎，通过强化招商引资驱动产业升级。立足西部陆海新通道重要节点定位，贵阳充分发挥省会城市辐射作用，加快建设开放通道，构建开放平台，拓展国际合作空间，全面优化营商环境，形成全方位对外开放新格局，为区域经济发展注入强劲动能。 一、完善立体交通枢纽建设国际开放通道 打造“陆港空”多式联运体系，贵阳国际陆港建设取得突破性进展，实现中欧班列、中老铁路国际货运常态化开行。加密国际全货机航线网络，拓展面向东盟的跨境物流通道。完成改貌铁路海关监管场所升级，形成贯通长江经济带、连接粤港澳大湾区的货运枢纽。路网密度提升至全国前列，县县通高速目标全面实现，打通对外开放的物理动脉。 二、搭建高能级开放平台构建产业载体矩阵 强化综合保税区、航空港经济区等开放平台功能，成功创建国家加工贸易产业园。深化跨境电商综合试验区改革，建成全省首个跨境电商公共服务平台。创新“飞地经济”模式，在粤港澳大湾区设立离岸创新中心。连续举办生态文明贵阳国际论坛、中国国际大数据博览会等国际级展会，吸引全球高端资源要素集聚。 三、创新招商引资机制提升产业承载能级 建立产业链“链长制”招商机制，围绕电子信息制造、新能源等六大主导产业实施精准招商。构建招商引资项目全生命周期服务系统，实现项目从签约到投产的全过程闭环管理。组建专业国际招商团队赴德国、新加坡等重点国家开展靶向招商，建立境外招商引资联络站网络。推行“标准地+承诺制”供地模式，提升产业项目落地效率。 四、打造国际化营商环境激发市场主体活力 实施营商环境攻坚行动，企业开办时间压缩至最快1个工作日。创新“贵商易”企业服务平台，实现政策一键匹配。建立外商投资企业全流程服务体系，设立国际商事法庭。完成营商环境条例立法，推行“贵人服务”品牌建设。实施外资企业奖励政策，对重大外资项目实行“一事一议”专项支持。 五、拓展国际合作空间培育开放新增长点 深化与东盟国家经贸合作，建设中国—东盟经贸交流中心。发起设立RCEP产业合作基金，组建企业出海服务联盟。建立中德职业教育合作基地等人才培育载体。推进数字丝绸之路建设，建成国际互联网数据专用通道。与瑞士、以色列等国共建绿色技术转移平台，推动国际创新资源落地转化。 贵阳通过系统构建开放通道、平台、机制、环境、合作五大支撑体系，形成“引进来”与“走出去”双向驱动的开放格局。随着西部陆海新通道建设深化和区域全面经济伙伴关系协定实施，贵阳正加速成为内陆开放型经济新高地，为西部省份高质量发展提供可复制的开放实践样本。

  2025-07-11

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